对于能源管理部门而言,需要从事无巨细的价格管理、发电计划中抽身,转而服务市场、服务大局。根据改革方案,电网被定位为电力服务商,盈利模式将受到限定,电网将出让部分配售电利益,配售电市场重构是电改的关键一环。这其中,地方政府正在深度参与。
公司拥有一支专业的工程技术队伍,在产品研发方面,采用CAD绘图、三维造型、模拟仿真等前沿技术手段,不断追求智慧的无限提升,实现电器科技与生产工艺的完美结合,在工矿自动化设备领域不断创新,引领市场,成就经典。全自动CO2气体保护焊接、程控氩弧焊、数控模数加工、精密压力铸造、智能静电喷涂等技术的应用,有效地保障了产品性能。先进的自动化生产设备,精湛的生产工艺,优良的制作技术,使得产品尽显一流品质。
能源管理机构和部门对计划性指令和公权力的迷恋,将是电改推进首先要越过的一道门槛。公权力与寻租空间相伴相生,改革的目的是将资源配置的权力推向市场,市场无形之手取代有形之手干预。
电价管理权(输配电价核定、上网电价及销售电价调整)更是电力行业管理的核心职能。2014年全国电力消费总量为5.5万亿度,销售电价每调整1分钱就是550亿元的财富空间。由于资源禀赋和地理位置差异,不同地区、不同电源上网电价不尽相同。
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【新电改成败要迈这三道坎儿】
但是,如果仍迷恋于公权力、维护部门利益,则有可能人为设置障碍,增加改革交易成本。能不能转变角色、转变管理方式、告别权力崇拜,考验能源管理部门的智慧和决心。退一步讲,价格管理部门一直是纪委组织调查和关注的重点。
按照电改九号文安排,国家也将推进发用电计划改革,有序缩减发用电计划,更多发挥市场机制的作用。鼓励新增工业用户和新核准的发电机组积极参与电力市场交易,其电量尽快实现以市场交易为主。也就是说,未来政府部门和电网企业也将从电力计划中退出。
电价管理权和电力调度权是电力领域两项重要权力。现阶段,发电企业每年发电小时数仍由计划管理的方式决定,每年初电网企业、地方经信委向电厂分配发电量,电量分配多寡决定企业利润。发电企业也将抢指标、要电量、跑政府作为一项重要工作,公关力度大小与企业盈利正相关。
1,对公权力迷恋是电改障碍
本期电力急先锋带你看电改需要提前做好哪些功课。
电改是一场利益再分配,国家能源管理部门、发电企业、电网企业、电力用户、地方政府参与其中。