“新时代新作为，为进一步推进生态文明建设，促进高质量、可持续发展，迫切需要统筹考虑生态文明建设与体制改革理念、原则、目标和要求，制订生态文明建设促进法……”全国人大代表、天能集团董事长张天任在接受记者采访时表示，要积极为推进生态文明建设建言献策，并就自身企业所属行业，围绕铅蓄电池回收体系建设、鼓励已达标环保电池企业发展给出了具体建议。

记者：在您看来，电池企业应该如何切实践行生态文明建设?

张天任：积极构建全国废旧铅蓄电池规范化回收体系是当务之急的工作之一。

拿动力电池来讲，在新能源汽车上的使用寿命一般是5年左右，自2015年新能源汽车产业爆发之后，我国即将迎来一轮大规模的铅蓄电池报废潮。

将废旧铅蓄电池回收利用，是加快生态文明建设和绿色循环低碳发展的内在要求，也是践行“绿水青山就是金山银山”的生动实践。

近年来，我国积极提倡废旧铅蓄电池回收利用，国务院办公厅《关于印发生产者责任延伸制度推行方案的通知》明确，鼓励铅蓄电池企业采取自主回收、联合回收等模式，利用自有销售渠道在消费末端建立网络回收铅蓄电池等，将生产者对产品承担的资源环境责任由生产制造向产业链上下游延伸到产品设计、流通消费等全生命周期。

因此，构建废旧铅蓄电池规范化回收体系，对加快行业转型升级，推进供给侧结构性改革，落实生产者责任延伸制，以及实现产业绿色循环可持续发展，推进生态文明建设具有重要的意义。电池企业义不容辞。

记者：构建铅蓄电池规范化回收体系面临哪些难题?

张天任：首先，一些法规政策还有待突破。目前，有关铅蓄电池回收仅有《危险废物经营许可证管理办法》可依据，还缺乏仓储、回收、运输标准、车载路线控制等一系列风险控制细则。

建设运营难落地。开展废旧铅蓄电池回收业务，从项目立项、环评到公示、评审、报批等，需要半年以上的时间。手续烦琐、耗时较长，同时建设改造要求高、耗资较大。

成本高。废旧铅蓄电池贮存、转运须填写危险废物转移联单，即便省内两市之间转移运输，也要采用危化品物流专用车，其运输价格是普通运输车的两倍以上，回收运作成本较高。

其次，目前的回收市场依然混乱无序，非法回收占主导，市场蛋糕被各地区域市场瓜分，合法正规的回收企业很难开拓市场，且规范化回收往往遭到抵制。

因此，建议鼓励和支持具有产业链整合能力的绿色循环生产企业构建全国废旧铅蓄电池规范化回收体系，打造废旧铅蓄电池生产、收集等全产业链整体解决方案，实现绿色制造、回收、转移、处置，引领铅蓄电池行业走生态文明、可持续发展之路。

记者：对于促进电池行业更好地践行生态文明建设，您有什么建议?

张天任：我认为应该给予已经符合行业规范条件、实现清洁化生产的骨干铅蓄电池企业更多鼓励和支持。

“十二五”以来，铅蓄电池行业在加快淘汰落后产能、提高产业集中度、促进转型升级和绿色发展方面，取得了显著成绩。大中型铅蓄电池企业相继导入绿色生态设计，从源头削减污染物、提高资源利用率，实现产品设计生态化。骨干铅蓄电池企业纷纷加大技改力度，采用更加先进、绿色的工艺技术，提升环保和职业健康保障水平。同时，引进自动化、智能化装备，在制造过程中实现节能减排。部分大型铅蓄电池企业还开展废旧电池回收，走上了绿色循环、生态文明发展之路。

我国骨干铅蓄企业的环保、职业健康保障体系已经达到发达国家同等水平，得到国外同业和相关机构的一致认可。

面对国内市场需求、全球性竞争及生态文明建设要求等，建议对已经符合行业规范条件、实现清洁化生产的骨干铅蓄电池企业给予更多的鼓励和支持，缓解其实现创新发展、高质量与可持续发展的资金压力，增强为社会持续提供绿色清洁能源的内生动力。