11月的盐城，天蓝海阔，“风光”无限。

世界新能源领域目光再次聚焦中国引领碳中和革命的“碳路先锋”——盐城。

15日，以“双碳赋能、智领未来”为主题的2021中国新能源发展论坛如约而至，众多新能源领域的专家学者、领军企业、国际嘉宾相聚黄海之滨，分享技术创新和优秀实践，为全球新能源发展开拓更多路径、提供更多方案；16日，作为加强中欧风电合作的旗舰活动，中欧海上风电产业合作与技术创新论坛首次大会就选择在盐城召开，活动以“中欧海上风电合作、助力碳达峰碳中和”为主题，旨在持续构建中欧新能源领域交流合作平台，推动海上风电产业的健康可持续发展，共同绘就绿色发展的美好未来。

机遇从来青睐有准备者。正如国家能源局副局长任京东在视频致辞中所说，江苏省盐城市作为中国海上风电装机规模大、产业链条为完备的地级市之一，首届大会在此召开很有现实意义。

“在习近平总书记提出的‘四个革命、一个合作’能源安全新战略和双碳目标指引下，盐城坚持面朝大海、向海发展、赋能未来，做绿色转型的典范，大力发展新能源产业，致力打造全球有影响、全国树标杆的绿色能源示范城市。”市委书记曹路宝信心满怀。

“十四五”期间，盐城将全力推动新能源产业迈向两个“2000”蓝海，到2025年，新能源装机规模达到2000万千瓦，其中海上风电装机规模达到1100万千瓦；新能源装备制造产业规模达到2000亿元，努力为全球清洁能源发展贡献更多盐城力量。

“风光之城” 世界青睐

“双碳”时代，以风电、光伏为代表的盐城新能源产业发展迅猛。业界流传着这样一句话：“新能源产业世界看中国、中国看江苏、江苏看盐城”。作为能源绿色转型示范城市、践行“双碳”目标的先行区，盐城正受到中国乃至全世界新能源领域的广泛关注和青睐。

“盐城是长江三角洲地区新能源装机容量超过千万千瓦的城市，这是一种以城市为主导，智慧综合能源生态系统的新模式。”世界能源理事会总干事兼首席执行官安吉拉 ·威尔金森应邀以视频方式向论坛发表主旨演讲，并欢迎盐城成为世界能源共同体的一员。

盐城是全国首批新能源示范城市，中国的“海上风电城”。“盐城正致力打造国际绿色能源之城，成为引领全球新能源产业发展的‘风向标’和要素资源对接的‘新高地’。”中国中车集团有限公司总经理楼齐良说，中国中车从2010年开始就陆续在盐城布局了风力发电机、风电叶片、超级虚拟轨道列车、新能源商用车等产业。未来，中国中车愿与盐城深化战略合作，聚焦新能源产业领域，策划开展多层次、多领域、多形式的务实合作。

中国电力企业联合会专职副理事长夏忠表示，实现“双碳”目标，能源是主战场，电力是主力军。面临新的历史机遇，愿与盐城加强合作，在电力标准、新能源并网、工程质量监督等领域开展深度合作、提供优质服务，努力构建以新能源为主体的新型电力系统。

中国工程院院士杜祥琬在论坛期间提出：“要向盐城学习，充分利用自身丰富的太阳能、风能资源，提高能源和电力的自给比例。”杜祥琬表示，中东部有些地方没有意识到自身丰富的可再生能源资源。长期以来认为自己身边没有能源，只能靠西电东送。中东部地区能源发展要把电从身边来和从远方来相结合，并强化前者。

“平价时代，尤其在‘十四五’，风电发展好的两个区域一个在江苏，有长的海岸线，有大的海洋面积，另外一个就是福建，利用小时数比较高。”中国华能清洁能源技术研究院党委书记、董事长李卫东说，“十四五”期间盐城会再次成为全国海上风电发展的热点。

国网江苏省电力有限公司副总经理王之伟称，盐城是江苏省典范城市，是建立新型电力系统的标杆城市。在得天独厚自然禀赋的支撑下，盐城新能源发电量已经超过全社会用电量50%，装机是负荷的1.3-1.5倍。该数据已具有一定代表性，后期将围绕盐城新型电力系统示范做相关研究。

“盐城千万千瓦级新能源并网容量长三角领先，海上风电装机规模‘领跑’全国。”国家能源投资集团有限责任公司总经理刘国跃说，集团公司与法国电力合资建设的东台50万千瓦海上风电项目是两国元首见证签约的国内中外合作海上风电项目，目前一期工程30万千瓦机组运行良好；二期工程20万千瓦机组将于本月全部投产。

刘国跃表示，下一步集团将全面对接盐城市发展规划，积极参与中欧海上风电产业合作与技术创新，全力做好能源保护，打造央地合作典范。

“碳路先锋”未来可期

在习近平总书记提出的“四个革命、一个合作”能源安全新战略和“30·60”双碳目标指引下，新能源产业迎来新一轮发展黄金期，这也为盐城新能源产业的快速发展和持续腾飞带来了重大机遇。

“如今，盐城新能源发电量已占到全社会用电量的60%以上，是名副其实的全球绿色能源城市。”市委副书记、代市长周斌说，在新能源产业项目、技术研发应用、数据共建共享等领域，盐城期待开展更广泛的国际交流合作，让更多技术、项目和资本落户盐城。

“双碳”目标赋予新能源产业新的战略使命。“十四五”期间，盐城提出打造千万千瓦级海上风电示范基地、光伏综合应用示范基地、新能源产业集群、氢能储能示范基地、新能源创新发展示范城市。

盐城拥有广阔的海洋空间和丰富的海洋资源，岸线长度、海域面积在江苏省，海上风电装机容量占到全国的1/3、全球的近1/10，全市电力使用当中有超过60%来自新能源的电力供应。

“十四五”期间，盐城规划902万千瓦近海和2400万千瓦深远海风电容量。中国科学院院士陈十一认为，海上风电面临新的机遇，尤其是深远海风电将得到空前发展。相比陆上风电，我国海上风电地域资源丰富、潜力巨大，有利于可持续发展。此外，海上风电显著节约土地成本，靠近中东部高用电负荷地区，有利于输电和消纳。

在光伏综合应用示范基地方面，盐城计划推进整县屋顶分布式光伏开发，建立一批公共建筑屋顶分布式光伏标杆项目，力争“十四五”期间新增并网规模200万千瓦。对此，阿特斯阳光电力集团公司董事长瞿晓铧分析认为，利用好滩涂资源优势，生产绿电和绿氢，盐城有机会做到2025年碳达峰、2030年碳中和，并成为长三角的绿色能源供应基地，加速江苏省双碳进程，助力长三角全区域脱碳。

“盐城具有成为试点城市独有的资源、区位和能力优势，风光资源丰富、开发成本低，是全国领先的风光产业聚集地，背靠长三角用能中心，有利于大规模生产和消纳可再生能源。”瞿晓铧说，在盐城举办的届中国新能源发展论坛上，他做过一个汇报，题目是《创新助力盐城打造千亿光伏企业》。短短三年时间，光伏在盐城实现了“光速”发展，预计今年产业规模会达到400亿元，三年增长了十几倍。

深化国际产业和技术合作，是盐城打造新能源产业集群的必由之路。欧洲公司在海上风电的示范和应用方面积累了丰富的经验，中欧双方在能源领域特别是新能源方面互补优势显著，合作前景广阔。

中国欧盟商会副主席贾可尼表示，欧盟商会致力于通过加强技术和产业交流，将欧洲的解决方案与中国的创新、增长需求对接，欧洲海上风电产业链上的主要参与者也已经准备好发挥他们的作用，帮助中国在保障能源安全的前提下实现其碳中和的目标和能源系统转型。

目前，盐城已建立与德国、法国、英国、荷兰等国家常态化合作交流机制，艾尔姆、采埃孚、保利泰克等欧洲领军企业均已在盐城设立研发、生产、测试基地。

储能与氢能是盐城“十四五”重点谋划的未来产业。其中，储能方面，盐城计划重点在海上风电集中接入点的电网侧、电源侧加强布局，招引一批储能产业头部企业，打造大规模可再生能源+储能的示范基地。氢能方面，计划以可再生能源制氢为重点，先行推动建设光伏发电制氢示范项目，相继推动海上风电制氢示范项目，同步发展氢能及燃料电池产业，打造长三角绿氢示范基地。

清华大学环境学院长聘教授、联合国环境署巴塞尔公约亚太区域中心执行主任李金惠认为，盐城是可再生能源大市，是江苏海上风电开发建设条件好的区域之一。因此在盐城开发动力电池的储能功能，开发报废动力电池的梯级利用，这个市场潜力非常大。

“氢能产业大发展之际，盐城市作为长三角地区的千万千瓦新能源发电城市，正在加快新能源和氢能产业协同发展的步伐。”中国氢能联盟秘书长、国家能源集团氢能科技公司执行董事刘玮坦言，中国氢能联盟也希望通过论坛为氢能产业界搭建一个交流互动的平台，能够共同探讨如何利用盐城丰富的新能源资源和产业基础，来推动氢电耦合体系的建设，加快绿氢产业基地的开发。

风从海上来，潮起正扬帆。在“双碳”目标引领下，盐城正以奋进者的姿态、以领跑者的风范，抢抓机遇，奋楫争先，以“面朝大海向未来，绿色转型作典型”的战略布局和广阔胸襟，创造新能源产业更加美好的未来。