据央视新闻6月10日晚间消息，当天12时29分，陕西渭南韩城市燎原煤业有限责任公司(下称“燎原煤业”)掘进工作面发生煤与瓦斯突出事故，井下7名人员失联，现正在全力救援中。

　　6月11日上午，从韩城市煤炭局人士处获悉，失联人员仍未被救出，生还希望渺茫。

　　11日下午，从韩城市委宣传部了解到，事故发生后，韩城市已组织专业救援队伍进入井下现场侦查，截至11日11时40分，1105运顺掘进工作面回风流探头瓦斯浓度由1.89%降至1.25%;矿井总回排放口探头瓦斯浓度由0.49%降至0.39%，总体瓦斯浓度持续降低。

　　据介绍，进入陕西燎原煤矿的井下救援队及作业人员按照技术规程有序推进，12日21时53分风机和抽放管安装完成，22时25分达到安全作业条件，23时许皮带大巷开始输煤，出煤顺利。截至13日6时，已运出煤量约240吨。

　　2019年12月中旬，国务院安全生产集中整治督导组对渭南市安全生产集中整治督导，期间发现燎原煤业存在重大事故隐患以及严重违法违规行为，并要求韩城市政府“依法依规严肃处理”，并进行挂牌督办，成立专班进驻燎原煤业。

　　就在2020年5月，渭南、韩城两级政府职能部门相关领导，还曾进入该企业就安全事故进行检查督导。

　　可惜，警钟频响之下，燎原煤业还是出事了。

　　曾因重大事故隐患被通报

　　公开信息显示，燎原煤业脱胎于韩城矿务局燎原煤矿，后经破产改制，于2002年2月成立燎原煤业，注册地址为陕西省韩城市龙门镇上白矾村，主产优质瘦精煤和动力电煤。

　　龙门镇地处“渭北黑腰带”东缘，煤炭资源丰富，这里是中国西部大的焦炭生产基地和西北三大钢铁基地之一。煤炭资源的加持，使得龙门镇成为韩城市工业重镇，也曾长期居于陕西经济强镇。

　　坐拥天时地利之便，燎原煤业亦成为韩城市的一家招牌企业，职工逾千人。多年的发展之下，其荣誉加身——韩城市“纳税十强、二十强企业”、渭南市“小巨人企业”、渭南市“纳税千万元大户”、陕西省“优秀民营企业”、全国“小煤矿安全生产先进单位”等。

　　不过，记者发现，燎原煤业的发展依旧未能摆脱煤企通病，较为粗放式的经营管理背后，安全意识存在一定缺失。

　　2018年7月，韩城市生态环境局对燎原煤业列出了一份问题清单，其中提及关于风选机未运行、道路积尘严重、露天堆放危废机油桶等环保问题。

　　2019年12月27日，陕西煤矿安全监察局网站上，公布了一份渭南安全监察分局关于燎原煤业重大事故隐患的通报。

　　通报显示，2019年12月18日至19日，国务院安全生产集中整治第二督导组对渭南市安全生产集中整治督导，在对燎原煤业现场检查时发现3条重大事故隐患：

　　矿井区域、局部两个“四位一体”综合防突措施执行不到位;掘进工作面采用顺层钻孔预抽本煤层条带瓦斯作为区域防突措施，钻孔施工数量不足，钻孔控制范围存在空白区域，未对区域预测、区域措施效果检验、区域验证、工作面预测、工作面措施效果检验指标及临界值、抽采半径进行考察。

　　矿井防治煤与瓦斯突出管理机构不健全;矿井通风部仅3名管理人员，其中部长1名、技术人员2名，负责井下通风、防突、抽采、监测监控等工作，防突专业技术人员数量不足。

　　矿井通风系统不完善、不可靠;掘进工作面无独立回风系统，回风流直接进入采区皮带下山，造成采区皮带下山一段进风一段回风。

　　事发前一个月曾接受安全督导

　　上述通报内容不止于此。

　　第二督导组同时指出，燎原煤业还存在三条严重违法违规行为：作为煤与瓦斯突出矿井在井下频繁进行电火焊作业;煤矿领导入井带班制度不落实。现场检查人员位置监测系统显示矿长9月份未入井带班;矿井《11号煤层瓦斯地质图》未填绘采掘面及瓦斯基础参数。

　　就燎原煤业暴露出的种种问题，督导组要求韩城市政府依法依规严肃处理，对重大事故隐患进行挂牌督办，成立专班进驻燎原煤业，督促企业整改隐患和问题，并将落实处理情况上报省安委会。矿长作为该矿安全生产责任者，履行安全生产管理职责不到位，致使矿井存在严重问题，由有关部门吊销其安全生产知识和管理能力考核合格证。

　　就此，渭南安全监察分局要求各县市监管部门和煤矿以此为戒，落实防突措施、强化井下现场管理、加大监管力度等。

　　此次事故发生前一个月，相关职能部门的领导还曾赴燎原煤业督导，再次强调安全事宜。

　　5月4日，韩城市委常委、常务副市长刘革到燎原煤业检查督导煤矿安全生产工作，市应急管理局、能源发展中心负责人一同参加，“针对矿井通风、采掘安全生产标准化以及上级反馈问题整改等方面进行了逐项检查。”

　　5月20日，渭南市副市长、市公安局党委书记、局长杨建琦在韩城督导检查煤矿安全生产工作，主要行程就包括对燎原煤业的实地走访。杨建琦强调，煤矿安全生产关系着煤炭工业持续发展和能源安全，“要始终把矿工生命安全放在首位，建立健全煤矿安全长效机制，坚决遏制煤矿重特大事故发生。”

　　记者通过自然资源部全国矿业权人勘查开采信息公示系统发现，燎原煤业的采矿许可证有效期限为2017年6月9日至2020年6月9日，也就是此次事故发生的前一天。

　　不过，陕西省自然资源厅曾于今年2月7日发布过一则紧急通知：凡持有省级颁发的勘察许可证和采矿许可证，且自2020年2月1日后到期的，矿业权人在做简要报告后，其有效期限自然延续至疫情防控解除后3个月。

　　就相关事宜，记者10日晚间联系到燎原煤业一位高管，对方以在外地不知晓为由，匆匆挂断电话。

　　据韩城市委宣传部披露的信息，燎原煤业此前曾向主管部门申请采矿许可证延时，获得批复延时3个月，目前许可证在有效期限内。