国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，按照统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生的要求，实施定向调控、注重标本兼治，推动经济优化升级，部 署建设综合立体交通走廊打造长江经济带，讨论通过《物流业发展中长期规划》，决定简化合并增值税特定一般纳税人征收率，减轻企业负担。

　　建设长江经济带，是区域协调发展推动经济转型的重大战略

　　会议认为，发挥黄金水道独特优势，建设长江经济带，是新时期我国区域协调发展和对内对外开放相结合、推动发展向中高端水平迈进的一项重大战略举措，既可以促进经济发展由东向西梯度推进，形成直接带动超过五分之一国土涉及近6亿人的发展新动力，推动贫困地区脱贫致富，缩小东中西差距;又能优化经济结构，形成与丝绸之路经济带的战略互动，打造新的经济支撑带和具有全球影响力的开放合作新平台。

　 　会议强调，建设长江经济带，要注重发挥水运运量大、成本低、节能节地的优势，抓好综合立体交通走廊建设。一是加快实施重大航道疏浚整治工程，消除通行瓶 颈，扩大三峡枢纽通过能力和干线过江通行能力，提升长江黄金水道功能。二是建设快速大能力铁路通道、高等级广覆盖公路网和航空网络，加强各种运输方式与港 区的衔接，完善油气运输通道和储备系统，大力发展江海联运、干支线直达和铁水、空铁、公水等多式联运。三是推进内河船型标准化，研究推广三峡船型和江海直 达船型，鼓励发展节能环保船舶。会议要求，要特别注重发展与环境相结合，在推进综合立体交通走廊建设中，切实加强和改善长江生态环境保护治理。改革创新区 域协调发展体制机制，打破行政区划“门户”，立足全局、统筹“落子”，通过基础设施共建共享，促进形成统一开放市场体系，让长江这条巨龙带动流域经济和人 民生活齐步腾飞。长江经济带建设符合产业由沿海向内地发展的经济规律，完善交通运输体系建设是长江经济带建设的重要基础，此次部署建设综合立体交通走廊， 将大幅提升长江经济带周边地区的港口、公路、铁路等交通基础设施建设的发展空间，进而带动土方工程机械等方面的联动需求增长。

　　《物流业发展中长期规划》确定了2020年现代物流服务体系的明确目标

　　会议指出，物流业是融合运输、仓储、货代、信息等产业的复合型服务业，是市场经济发展的必要条件，具有基础性、战略性作用。会议通过了《物流业发展中长期规划》，确定了农产品物流、制造业物流与供应链管理、再生资源回收物流等12项重点工程，提出到2020年基本建立现代物流服务体系，提升物流业标准化、信息化、智能化、集约 化水平，提高经济整体运行效率和效益。会议强调，当前建设现代物流体系要突出重点。一要着力降低物流成本。加快物流管理体制改革，打破条块分割和地区封 锁，加强市场监管，清理整顿乱收费、乱罚款等各种“雁过拔毛”行为，形成物畅其流、经济便捷的跨区域大通道。二要推动物流企业规模化。推进简政放权，支持 兼并重组，健全土地、投融资、税收等扶持政策，培育发展大型现代物流企业，形成大小物流企业共同发展的良好态势。三要改善物流基础设施，完善交通运输网 络，改进物流配送车辆城市通行管理，加快解决突出的“卡脖子”问题，提升物流体系综合能力，服务和联通千百万企业，方便和丰富广大群众的多彩生活。

　　对比过往物流扶持政策，本次《物流业发展中长期规划》首次将再生资源回收物流纳入讨论范围，成为12项重点工程之一。这是由于如今环保压力日益加大，政府的主导或能催生出以生态环境保护为终目标的新的物流模式。

　 　对比2009年以来重要的几项物流扶持政策：《物流业调整和振兴规划》、物流国八条、《关于促进物流业健康发展政策措施的意见》、物流国十条和本次规 划提到的内容，发现农产品物流、制造业物流与供应链管理、兼并重组、土地投融资税收扶持政策、物流信息技术等内容以往多次提及，可见其受政府重视的程度。

　　本次规划将农产品物流和制造业物流纳入12项重点工程之一。规划推动物流企业规模化，推进简政放权，支持兼并重组。规划健全土地、投融资、税收等扶持政策;提升物流业标准化、信息化、智能化、集约化水平，提高经济整体运行效率和效益。

　　根据以往政府文件，梳理出有可能用在物流行业的税收优惠政策有差额营业税、营业税改增值税、土地使用税减免。

　 　流通产业作为国民经济的基础性和先导性产业，在政府强调改革释放红利的今天，仍处于粗放型发展阶段，网络布局不合理、城乡发展不均衡、产业集中度偏低、 信息化标准化程度不高、不合理行政监管严重的流通行业必然是改革的重点对象。因此，今后一个阶段，无论是关于物流行业的扶持政策，还是产业界对物流行业的 投资运作，亦或是学术界、行业协会对行业发展方向的思考都将层出不穷。伴随着物流企业的不断做大做强，中国物流网络的生态体系能够越来和谐、社会物流成本 能够越来越低。

　　在《物流业发展中长期规划》的指引下，物流行业在中长期内必将得到迅速的发展，在中国工程机械行业中，与物流业紧密关联的叉车、装载机和随车起重机等子行业也将带来联动的需求增长机遇。

　　尽管国内经济下滑压力逐步缓解，但市场与行业信心重拾尚需时间。区域投资契合投资拉动经济增长和经济结构转型升级双重目标，预计后期有望通过加快落实相关政策来作为微刺激政策的重要补充。

　　到目前为止，已经出台的与港口、物流发展相关的区域规划包括京津冀一体化、丝绸之路经济带，海上丝绸之路、长江经济带建设等以及国家发改委东 北司制定的已经处在通过征求意见阶段的《近期支持东北地区发展的十个方面政策举措(草案)》，从国务院部署对稳增长、促改革、调结构、惠民生政策措施落实 情况开展全面督查到本次会议李克强总理对“决不能让规划只挂在墙上，落不到地上”的再次强调，预计上述区域发展规划将会加快落实。