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10月国家基建政策利好工程机械

  据新华社电国家发改委网站近日公布了批复的8个重大工程项目,加上16日批复的3个重大工程项目,一周内发改委总共公布了11个重大工程的批复文件,总投资额高达2458亿元。

 

  释放稳增长信号

 

  专家表示,近期一批重大项目批复的公布,尤其是在三季度经济数据出炉后公布的8个重大项目,释放出稳增长信号,加大重大工程项目落地、投资将成四季度的主题。

 

  22日公布的8个重大工程包括黔江至张家界至常德、商丘至合肥至杭州、郑州至万州等三条铁路项目,以及批复新建吉林省松原民用机场、青海省果洛民用机场、内蒙古扎兰屯机场、云南省澜沧民用机场、贵州省仁怀民用机场等五家机场。16日公布的重大工程项目包括新建辽宁锦州港至内蒙古白音华铁路扩能工程、调整新建大理至瑞丽铁路建设内容和总投资、新建玉溪至磨憨铁路等。

 

  专家表示,近期发改委密集公布批复铁路、机场、码头等基础设施项目,稳增长信号极为明显。21日上午,国家统计局公布的数据显示,三季度国内生产总值同比增长7.3%,增速较二季度回落0.2个百分点。

 

  水利篇:投资建设力度逐渐加大

 

  我国每年因洪涝灾害、干旱等导致的损失超过2000亿元,社会对水利的安全性需求仍未得到满足,加快水利建设投资势在必行。 “十二五”期间,我国水利投资规模将达到1.8万亿元,同比增加156%,年均复合增长20.7%,分析师认为水利行业投资增速将是近阶段高峰期。

 

  10月14日上午9点30分,国家发改委召开“加快推进重大水利工程建设”发布会,相关负责同志出席发布会,介绍了工程建设规划并回答了提问。

 

  国家发展和改革委员会秘书长李朴民表示,2014年中央预算内投资安排的是4576亿元,比去年增加了200亿元。并且发改委会同多个部门将着力在加 强联动配合、加大资金投入、加快计划下达进度、加快水利项目前期工作进展以及助力引导和推动社会资本参与水利工程这5个方面重点推进此次重大水利工程建设。

 

  李朴民表示,今年以来,已批复或上报国务院审批了河南出山店水库、陕西引汉济渭、新疆阿尔塔什水利枢纽、广西大藤峡水利枢纽等13个工程的项目建议书 或可研报告。另外,辽宁猴山水库、湖南莽山水库、福建平潭及闽江口水资源配置工程等47项重大工程,目前正在委托咨询机构开展评估。

 

  同时,发改委会同有关方面研究制定了吸引社会资本参与重大水利工程建设的政策措施,进一步的放宽和规范市场准入,完善水价、电价等支持政策,国家也相继出台了一系列政策措施,加快推进投融资体制改革,进一步落实企业投资自主权,积极鼓励引导社会投资,加强棚户区改造、中西部铁路、重大水利工程等重点领 域建设,促进投资平稳增长。今年前八个月,全国固定资产投资(不含农户)增长16.5%,增速虽然比去年同期有所回落,制造业、房地产开发投资增速也有所放缓,但是基础设施投资依然保持了较快增长。随着政策效应的逐步显现,预计今后几个月投资增速回落的幅度将会有所收窄。

 

  李朴民说,经十二届全国人大二次会议审议批准,2014年中央预算内投资安排的是4576亿元,比去年增加了200亿元。按照集中用于市锄制难于发挥 作用的重要领域和突出薄弱环节,支持全局性、基础性、战略性重大项目建设的要求,今年中央预算内投资主要用于七个领域,一个是保障性安居工程,二是“三 农”建设,三是大重大基础设施,四是社会管理和社会事业,五是边疆和少数民族地区的发展,六是节能环保和生态建设,七是自主创新和结构调整。

 

  目前我国每年因洪涝灾害、干旱等导致的损失超过2000亿元,社会对水利的安全性需求仍未得到满足,加快水利建设投资势在必行。 “十二五”期间我国水利投资规模将达到1.8万亿元,相对“十一五”期间增加156%,年均复合增长20.7%,分析师认为水利行业投资增速将是近阶段高 峰期。目前A股市场中相关个股主要有:安徽水利、中国水电、大禹节水、亚盛集团、龙泉股份、蒙草抗旱、围海股份、新界泵业等。

 

  10月24日,在国务院召开全国冬春农田水利基本建设电视电话会议上,国务院副总理汪洋表示,中央决定今明两年和“十三五”期间集中力量建设172项重大水利工程,今年安排了390亿元投资用于40个项目建设,各地要迅速掀起冬春农田水利基本建设热潮。

 

  2014年10月24日,发改委副主任林念修表示,今年发改委安排中央预算内投资459亿元,用于大中型灌区和灌排泵站改造、新建灌区等农田水利重点工程建设,比去年增加了72亿元。下一步,发展改革委将进一步加大对农田水利建设的投入,同时注重运用市场机制筹集资金,鼓励吸引社会资本投入农田水利建设。

 

  为了改善农牧业生产条件、提升农牧业生产能力、抗御自然灾害能力,青海省财政安排小型农田水利重点县专项建设资金57100万元,支持21个小型农田水利建设重点县、4个项目县实施以节水灌溉为重点,开展高标准农田水利建设、灌区配套改造以及山丘区工程等建设;安排农田水利设施运行管护资金1650万元,支持各地开展农田水利设施日常维修管护;安排改革试点资金1200万元,支持贵德县开展农业水价综合改革,逐步探索实现农田水利设施权责明确、保障经费、管用得当的总目标;支持大通、民和、共和县开展小型水利工程管理体制改革试点,探索社会化和专业化的多种水利工程管理模式,建立健全小型水利工程管理体制和运行机制。

 

  铁路篇:发改委批复多个项目

 

  铁路建设和投资进程历来都是上半年稍微迟缓、下半年加快步伐。今年的铁路建设投资形势跟往年相比,更是大好。10月18日,国家发改委批复了大理至瑞丽铁路、辽宁锦州港至内蒙古白音华铁路、玉溪至磨憨铁路项目,总项目投资额为958.78亿元。而在几天前,发改委才刚刚批复了3个投资均超过100亿的铁路项目。这三个项目分别为黔江至张家界至常德铁路(黔张常铁路)、新建柳州至梧州铁路(柳梧铁路)和郑州至万州铁路(郑万铁路)。

 

  宁夏为构建以首府银川为中心的对接区内各市节点的快速通道,根据已经出台的《宁夏回族自治区城际轨道交通发展规划》(以下简称《规划》),宁夏将规划建设9条城际铁路线,推动银川、石嘴山、吴忠、固原、中卫“同城化”进程,终在2040年形成1小时城际圈、经济圈。

 

  按照《规划》,宁夏将新建铁路线708公里。到2020年,建成银川-吴忠核心区城际轨道交通中的银宁城际和机场线,利用包兰铁路增开城际客车;城际轨道线网规模达到306公里,其中新建城际轨道交通83公里,利用既有铁路223公里。到2030年,建成银川-吴忠核心区城际轨道交通中的银川-石嘴山城际轨道交通,利用太中银铁路和银西铁路开行银川-中卫的城际客车;城际轨道交通线网规模达到744公里,其中新建城际轨道交通170公里。远景2040年建设红寺堡-固原、银川-中卫城际轨道交通,全面形成独立的轨道交通系统;城际轨道交通线网规模达到1184公里,其中新建城际轨道交通 455公里。

 

  能源篇:加快推进新疆风电基地建设

 

  国家能源局按照中央提出“三基地一通道”的战略部署,正在加快推进新疆风电和光伏发电基地建设。国家能源局下发风电和光伏发电的审批权后,对心境自治区自治区能够坚持统一规划、突出重点、有序开发,推进新能源发展方面予以充分肯定。能源局将在新疆新能源发展和农村电网建设方面给予积极支持和重点倾斜。一是加快南疆四地州光伏产业发展对推动当地经济发展和调整能源结构具有重大意义,国家能源局已经就南疆四地州光伏规划进行实地调研,并通过组织专家评估论证,国家能源局将尽快下达南疆四地州光伏2014年项目建设计划。二是国家能源局正在组织开展全国“十三五”农村电网升级改造规划工作,要求自治区结合农村电力发展需求,做好相关规划。

 

  三是国家能源局目前正在开展光伏扶贫工程,把光伏发展与贫困地区老百姓脱贫衔接起来。建议自治区充分发挥自身资源优势,结合国家的行动计划积极启动此项工作。四是要求自治区加强规划衔接,明确产业定位。尽快启动自治区“十三五”能源相关规划的研究工作,争取一些事关自治区经济社会发展的重大能源项目纳入国家规划体系,共同努力将新疆建成国家大型风电和光伏发电基地。

 

  公路篇:地方公路获批

 

  福建省农发行上报总行的福建省“镇镇有干线”乡镇公路建设项目贷款20亿元成功获批。该项目涉及福建省42个县域,采用“省地共建”模式,计划于2015年完成502条共5150公里规划路线的建设目标,届时将实现县县通高速、镇镇有干线、村村通客车,综合交通、城乡交通、区域交通一体化水平全面提升。

 

  作为广西壮族自治区层面重点推进的项目,梧州至柳州高速公路建设逐渐步入正轨,截至目前累计完成投资11.69亿元。梧柳高速公路标段路线起于长洲区倒水镇,与马梧高速公路和梧州市环城高速顺接,止于苍梧县岭脚镇,路线全长17.8公里。该标段土建工程由广西长长路桥建设有限公司承建,标段内拥有烈村隧道、倒水互通立交、岭脚互通、安平河大桥等控制性工程。

 

  标段的岭脚互通连通省道323线,记者在施工现场看到,一路建设人员正忙着用推土机和平地机将填土摊铺平整,另一路人员则开动压路机对填土进行压实。在建设者们的努力下,200米的路基试验段即将完工交付验收。

 

  和标段一样,横跨梧州、贵港两市的第三标段建设进度也快马加鞭。该标段起点位于藤县濛江镇龙腾村附近,终点位于贵港市平南县东华乡高瑶村,路线全长20.94公里,梧州段主要控制点有太平互通、蒙江大桥、双鱼顶隧道、人仔顶隧道等。

 

  进口位于和平镇座垌村的双鱼顶隧道左洞长837米、右洞长822米,是梧州段长的一个隧道。施工单位中国水电建设集团路桥工程有限公司项目部隧道主管王占龙告诉记者,自今年3月开工以来,建设者们克服地下水丰富、围岩破碎等干扰因素,每天投入近百名工人24小时不间断施工,采用左右洞同时建设、单向开挖的施工方法,全力推进各项建设工作。目前,该隧道左洞、右洞已分别推进近70米、80米深度,计划于明年年中双洞同时贯通。

 

  除了双鱼顶隧道,第三标段内的梧州段长桥梁——蒙江大桥(长948米)120根桩基已完成32根桩基灌注,建设者正进行剩余桩基的建设,同时开展桥梁墩柱、系梁建设。此外,人仔顶隧道右线上导洞已进洞39米,太平互通、和平互通也已开工。

 

  虽然进入10月后,工程机械行业整体市场依旧处于地位运营时期,众所期待的“金九银十”并未到来,但是,国家正在不断加大基础建设力度,刺激工程机械行业的复苏。在众多政策利好的不断出台中,相信工程机械行业能够再次威震雄发,仰天长啸。


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