在经济增速趋缓等因素影响下，龙岩市新罗区工程机械产业增长出现疲态。如何让传统优势产业在“十三五”开局之年开新局？新罗区的做法是——

　　应急装备制造，瞄准“”

　　19日下午，两台远程控制式排水车、旋转式排水车缓缓驶出位于龙岩新罗区东宝工业集中区的福建侨龙专用汽车有限公司车间，标志着中国首批出口泰国的应急救援排水整车成功交车。

　　作为新罗本土培育成长起来的专用车制造企业，侨龙通过持续不断的技术创新，目前拥有核心专利近50项，年产值上亿元，不仅成为目前国内大、专业的移动应急排水车生产厂商，也为当地打造应急装备产业示范基地做出了贡献。

　　机械产业是新罗的传统优势产业，以中国龙工为龙头的工程机械产业在全省乃至全国享有盛誉。去年，在经济整体下行压力较大的情况下，该区机械制造业产值初步估算达79.43亿元，仍保持了16.7%的增长。然而，在增长背后，新罗机械产业不无隐忧：传统的工程机械占据整个机械产业的半壁江山，而面对房地产市场低迷、经济增速趋缓等因素的影响，工程机械产业增长已显疲态。

　　“面对经济发展新常态，在产业结构调整、转型升级过程中，区委区政府依托原有的机械产业基础，做出了打造应急装备产业示范基地、推动机械产业高端化发展的决策部署，应急产业园就是其中的重点。”福建龙州工业园区管委会主任苏建华说，作为全省机械制造产业集聚度高的工业园区，龙州园区内已聚集了一批具备较强市场竞争力的应急装备企业，涉及应急车辆、工程机械、发电、电源、医药等领域，为应急产业的发展提供了良好基础。

　　为此，新罗区在引导、促进工程机械企业通过技改等手段进一步转型升级、做强做优的基础上，依托龙州工业园现有的专用车制造产业基础，在该园区赤坑片区规划了1000亩左右的应急产业园，形成产业集聚效应，重点发展处置救援、预防防护类应急装备产品，推动海德馨应急电源车、侨龙大功率排水车、方圆无人飞机系统等产品升级换代、拓展市场。目前，园区内有生产专用车规模企业8家，生产汽车配件规模企业6家，实现产值近20亿元。

　　“专业园区的建设，有助于我们企业形成规模集聚，吸引上下游配套企业入驻，延伸产业链，降低采购成本，提升品牌效应。”采访中，龙岩海德馨汽车有限公司总经理助理张兴春告诉记者，位于应急园区的海德馨军民融合应急装备及试验场项目占地近百亩、总投资约3亿元，于去年11月开工建设，目前正在进行土地平整，预计今年12月建成投产。投产后可年产通信指挥、保障装备600台（套），新增产值5亿多元。

　　新罗区创新招商方式，借助中国应急管理学会、中国安全产业协会等平台，主动对接京津冀沪广深的客商，加快引进防恐防暴、医疗救护、电力抢险、通信指挥、排水防涝等特种车生产项目，推进通信指挥专用车、高空消防车等项目建设，积极拓展矿山安全避险等防护产品，加快发展应急服务业，打造集技术装备研发、应急产品生产制造及服务于一体的应急装备产业示范基地。截至目前，全区共洽谈项目31个，已签约合同项目6个，协议项目2个。

　　在保障企业用水、用电、网络、道路建设和促进项目入驻等方面，新罗先后出台了一系列政策措施。目前，海德馨、侨龙、翔飞航天科技等企业顺利实现应急保障专用车辆、森林防火无人机生产等多个项目对接。泰豪·海德馨军民融合应急装备生产、试验项目及侨龙二期生产项目已开工建设。

　　“下一步，我们将抓住‘十三五’开局之年的契机，积极探索PPP模式，在打造应急专用车制造基地的基础上，通过策划生成、规划建设若干专业园，打造一园多区、产城融合的示范区，终成为应急装备产业示范基地。”苏建华说。