高法发布十个环保典型案例：保定19人非法排污致人死亡案入选

　　这十个案例包括私益诉讼、公益诉讼和生态环境损害赔偿诉讼，涉及刑事、民事、行政三种责任形式，有利于统一环境资源案件裁判标准，完善审理规则。

　　高法2019年3月2日发布生态环境保护典型案例，其中保定19人非法排污致人死亡一案，被告人董传桥等犯污染环境罪分别被判处有期徒刑七年至二年不等。

　　高法环境资源审判庭庭长王旭光3月2日在新闻发布会上指出，这次发布的十个典型案例侧重于生态环境保护，涉及解决人民群众反映强烈的大气、水、土壤污染等突出环境问题，加强京津冀、长江经济带等重点区域的生态环境治理。

　　王旭光介绍，这十个案例包括私益诉讼、公益诉讼和生态环境损害赔偿诉讼，涉及刑事、民事、行政三种责任形式，对于统一环境资源案件裁判标准，完善审理规则，发挥司法的评价指引和政策形成功能，起到了积极的作用。

　　其中，保定19人非法排污致人死亡一案备受舆论关注。经查，被告人董传桥等人租用停车场场地，挖设隐蔽排污管道，2015年2至5月，董传桥等人将2816.84吨废碱液排放至挖设的排污管道，并经案涉暗道流入蠡县城市下水管网。2015年5月16、17日，另一被告人经案涉暗道排放100余吨废碱液至城市下水管网。18日上午，又排放了30余吨废盐酸，致使停车场及周边下水道大量废水外溢，产生大量硫化氢气体，停车场西侧经营饭店的被害人李强被熏倒，后死亡。一审法院判处董传桥等犯污染环境罪，获有期徒刑七年至二年不等。

　　高法认为，近年来，非法处置危险废物现象屡禁不绝，环境风险日益凸显。法院全面贯彻宽严相济刑事政策，本案的审理和判决对于斩断危险废物非法经营地下产业链条、震慑潜在的污染者具有典型意义。

　　在另一起案件中，案涉项目系生活垃圾焚烧发电项目。具体是，常州光大公司拟投资兴建生活垃圾焚烧发电BOT项目，先后向省环保厅报送材料，申请环境评价许可。省环保厅经审查作出同意的《批复》。德科公司作为案涉项目附近经营化妆品添加剂制造的已停产企业，不服该《批复》，向环保部申请行政复议。环保部维持了批复。进入司法程序后，一、二审法院均驳回了德科公司的请求，高人民法院再审认为，德科公司并非案涉项目厂界周围的环境敏感保护目标，且当时处于停产状态，依法裁定驳回德科公司的再审申请。

　　高法认为，对于生活垃圾焚烧发电项目，周边居民或企业往往对可能造成的负面影响心存担忧，由此形成“邻避”困境。此案的审理为如何依法破解“邻避”困境提供了解决路径。即对于此类具有公共利益性质的建设项目，建设单位应履行信息公开义务，政府行政主管部门应严格履行监管职责，充分保障公众参与权。

　　附：生态环境保护典型案例一、被告人董传桥等19人污染环境案

　　2015年2月，被告人董传桥将应由黄骅市津东化工有限公司处置的废碱液交由没有资质的被告人刘海生处置。后刘海生联系被告人刘永辉租用被告人李桂钟停车场场地，挖设隐蔽排污管道。2015年2至5月，董传桥雇佣被告人石玉国等，将2816.84吨废碱液排放至挖设的排污管道，并经案涉暗道流入蠡县城市下水管网。2015年5月16、17日，石玉国等人经案涉暗道排放100余吨废碱液至城市下水管网。同月18日上午，张锁等人将30余吨废盐酸排放至案涉暗道。下午1时许，停车场及周边下水道大量废水外溢，并产生大量硫化氢气体，致停车场西侧经营饭店的被害人李强被熏倒，经抢救无效死亡。

　　河北省蠡县人民法院一审认为，被告人董传桥等人的行为均已构成污染环境罪，并且对应对李强的死亡结果承担刑事责任。一审法院判决被告人董传桥等犯污染环境罪，获刑七年至二年不等，并处罚金。河北省保定市中级人民法院二审对一审刑事判决部分予以维持。

　　(本文来自界面新闻)